ФАС России разъяснил условия включения в объект одной закупки различных товаров

Антимонопольный орган напомнил, что Закон № 44-ФЗ по общему правилу не содержит ограничений в отношении возможности включения в один объект закупки нескольких товаров, работ, услуг. Исключения составляют случаи, приводящие к необоснованному ограничению количества участников закупки, а также случаев, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.

Кроме того, частью 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на ограничение конкуренции путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

ФАС России обращает внимание, что наличие или отсутствие функциональной
и технологической связи между товарами (работами, услугами), объединенными в один лот, определяется в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств проведения закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, публичных интересов и других факторов, в том числе специфики поставки (выполнения, оказания) конкретных товаров (работ, услуг).

Письмо ФАС России от 2.03.2026 № АТ/17095/26.