Перечень обязательных требований
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований , порядок отнесения объектов контроля к категориям риска
Утвержден приказом Госстройжилнадзора НАО от 17.08.2017 № 131
"ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
Раздел I. Международные договоры Российской Федерации и акты
органов Евразийского экономического союза
| 1 | Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" | ||
| 2 | Технический регламент Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 710 | Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие строительство и реконструкцию объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования | Статьи 3 , 4, пункты 1 - 11, 40, 73 - 81 статьи 6 , приложения N 1 - 4 к ТР ТС 003/2011 |
| 3 | Технический регламент Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 | Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, выполняющие монтаж и наладку электрического оборудования, предназначенного для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока, при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, поднадзорных региональному Госстройнадзору, проектной документацией которых предусмотрены монтаж такого оборудования | Статья 3 , приложение к ТР ТС 004/2011 (перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации) |
| 4 | Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 | Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие монтаж и наладку лифтов и устройств безопасности лифтов при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, поднадзорных региональному Госстройнадзору, проектной документацией которых предусмотрен монтаж лифтов и устройств безопасности лифтов, предназначенных для их использования, за исключением лифтов, предназначенных для использования: в шахтах горной и угольной промышленности; на судах и иных плавучих средствах; на платформах для разведки и бурения на море; на самолетах и летательных аппаратах, а также лифтов: с зубчато-реечным или винтовым механизмом подъема; специального назначения для военных целей | Статьи 3 , 4, 5, части 1 , 3 - 3.7 статьи 6 , статья 7 , статья 9 , приложения 1 и 2, пункты 3 - 3.3 приложения 3 к ТР ТС 011/2011 |
| 5 | Технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 | Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения | Пункты 12 , 14 - 14.5, 15, 16, 19, 20, 21, 24 - 24.5, 24.10, приложение 1 , приложение 2 к ТР ТС 014/2011 |
| 6 | Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013), утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 N 41 |
Раздел II. Федеральные законы
| 1 | Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Статьи 6 , 34, 37 |
| 2 | Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Статьи 10 , 11, часть 5 статьи 18 |
| 3 | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции опасных производственных объектов, осуществление регионального государственного строительного надзора относится к полномочиям Госстройжилнадзора НАО | Статьи 2 , 3, 7, 8, 13, 14, приложения 1 и 2 |
| 4 | Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции гидротехнических сооружений третьего и четвертого классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений | Статьи 9 , 10, 11, 19 |
| 5 | Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Статьи 9 , 10, части 8 - 11 статьи 12 , статьи 14 , 15, 18, 19, 23, 26 |
| 6 | Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Статьи 10 , 11, 12, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 27, 32, 41, 44 |
| 7 | Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Статьи 11 , 12, 14, 16, 18, 22, 25, 28, 30 |
| 8 | Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Главы II , XV, XVI, XVII |
| 9 | Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Статьи 16 , 16.1, 16.3, 16.4, 22, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 44, 46, 50, 51, 55, 67, 73, 77, 79 |
| 10 | Федеральный закон от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" | Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по сохранению объекта культурного наследия | Статья 45 |
| 11 | Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" | Продукция, в том числе здания и сооружения | Статьи 5 , 5.1, 20 - 25, 29, 33 |
| 12 | Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Главы 1 , 2, 6, 6.1 |
| 13 | Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора | Статьи 11 , 21, 22, 39, 42, 43, 44, 50, 52, 52.1, 59, 60, 61, 65, 67.1 |
| 14 | Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Здания и сооружения, промышленные объекты, пожарно-техническая продукция и продукция общего назначения, применяемая при строительстве, реконструкции зданий и сооружений | |
| 15 | Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | Застройщики при строительстве, реконструкции зданий, строений, сооружений, осуществление регионального государственного строительного надзора отнесено к полномочиям Госстройжилназора НАО | Статья 11 |
| 16 | Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) |
Раздел III. Указы Президента Российской Федерации,
постановления и распоряжения Правительства
Российской Федерации
| 1 | Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий | Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 | Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся застройщиками, техническими заказчиками при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, поднадзорных Госстройжилнадзору НАО | Пункты 2 , 5, 9, 44, 45 |
| 2 | Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию | Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 | ||
| 3 | Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства | Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468 | ||
| 4 | Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления | Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 | Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию сетей газораспределения и газопотребления | Разделы V , IX |
| 5 | Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов | Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 N 18 | ||
| 6 | Правила проведения консервации объекта капитального строительства | Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802 | ||
| 7 | Правила противопожарного режима в Российской Федерации | Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 | Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства | Разделы I , II, IX, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XIX, приложение N 1 , приложение N 2 , приложение N 3 , приложение N 5 , приложение N 6 |
| 8 | Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности | Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 | Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности | |
| 9 | Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" | Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 | Застройщики, технические заказчики и физические или юридические лица, привлекаемые застройщиками или техническими заказчиками на основании договора для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора |
Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти и нормативные документы федеральных
органов исполнительной власти
| 1 | Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы | Приказ Минприроды России, Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 | |
| 2 | Санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (СП 1.1.1058-01) | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 N 18 | |
| 3 | Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" ( СанПиН 2.1.7.132203 ) | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80 | |
| 4 | Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.2.1.1312-03 вместе с "СП 2.2.1.1312-03.2.2. Гигиена труда. Проектирование, строительство реконструкция и эксплуатация предприятий. Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий" | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 88 | |
| 5 | Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (ГН 2.1.6.133803) | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 N 114 | |
| 6 | Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ" ( СанПиН 2.2.3.138403 ) | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.06.2003 N 141 | |
| 7 | Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006) | Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 | |
| 8 | Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006) | Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129 | |
| 9 | Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006) | Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1130 | |
| 10 | Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007) | Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 | |
| 11 | Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" ( СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003 ) | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 | |
| 12 | Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства | Приказ Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 | |
| 13 | Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | Приказ Минприроды России от 25.02.2010 N 50 | |
| 14 | Порядок учета в области обращения с отходами | Приказ Минприроды России от 01.09.2011 N 721 | |
| 15 | Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" | Приказ Госстандарта от 16.04.2014 N 474 | Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, поднадзорных Госстройжилнадзору НАО, в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
Примечание. В соответствии с пунктом 4(1) Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 (ред. от 29.04.2014) "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", в случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.".